“《交通强国建设纲要》可以用‘1234593’这几个（gè）数（shù）字来概（gài）括，也就（jiù）是一个总目标（biāo）、两（liǎng）个发展阶段、三个（gè）转变、四个（gè）一流、五个价值（zhí）、九大重点任务和（hé）三（sān）大保障措（cuò）施。”

“网络货（huò）运平台要把握两个不脱离（lí），首先是不能脱（tuō）离（lí）互联网这个必要（yào）手段（duàn），要通（tōng）过‘互联（lián）网+’的手段（duàn）推进传统业（yè）态的转型升级；第二是不能脱离货（huò）运（yùn）经营（yíng）这个根本（běn），网络货运平台必（bì）须依托实体的业务，服务实体经济，着（zhe）力于提高货（huò）源（yuán）组织（zhī）、运力调度、全（quán）程管理。对于网络货（huò）运平台来说，立（lì）足（zú）根本、规范运营、坚守底（dǐ）线、不断（duàn）创新都是至关（guān）重要的。”

这是交通（tōng）运输（shū）部规划研（yán）究院战（zhàn）略所副所长马衍（yǎn）军（jun1）和交通运输部（bù）科学（xué）研究（jiū）院现代物流研究中心主任萧赓，在（zài）2019全国商用车车联网创新发展大会暨“新业态（tài） 新科技·交通货运高（gāo）峰论坛”（简称交通货运高峰论坛）上（shàng），对于《交通强国建（jiàn）设纲（gāng）要》、《网络平台（tái）道路货（huò）物运（yùn）输经营管理（lǐ）暂行办法》的解读。

10月31日，行（háng）业迎来了这些政（zhèng）策法规出（chū）台后第一（yī）次规模大、规格（gé）高的全国性行业盛会，由中（zhōng）国（guó）交通报社、北（běi）京中交兴（xìng）路（lù）信息科技有限（xiàn）公（gōng）司（简称中交（jiāo）兴路（lù））联（lián）合（hé）主办的交（jiāo）通货运高峰论坛，邀请（qǐng）了来自主管（guǎn）部（bù）门、行业协（xié）会、政策研究（jiū）机（jī）构、领先（xiān）企业的近三十位嘉宾和近千（qiān）位参会（huì）代表针对热点（diǎn）政（zhèng）策（cè）进行深入探讨。 

新政（zhèng）策（cè）指明（míng）下一步方向，从业（yè）者最感兴趣（qù）的是什么？

全国1400万货运运营车辆，3000万货运行业从业人员，万亿级重型（xíng）货卡市（shì）场规（guī）模。在（zài）长期粗放（fàng）式的发展当中（zhōng），道（dào）路货（huò）运业（yè）积累了比较多的矛盾，运输（shū）组织效率低下、单位运输成本居高不下、货车（chē）超运超载现象（xiàng）多（duō）发仍（réng）然（rán）是普遍存在的现（xiàn）象。为了破解难（nán）题（tí），在讨论中大家最常提（tí）到（dào）是（shì）“科技”、“互联网+”和“降本（běn）增效”。

作（zuò）为活动的（de）联合主办方（fāng），中交兴路董事长夏曙东表示，国家对（duì）交（jiāo）通运（yùn）输行业的发展做出了顶（dǐng）层设计（jì）和系统谋（móu）划（huá），为行业的（de）发展（zhǎn）指明了（le）方向。中国交通报社副总（zǒng）编辑（jí）陈林将物（wù）流科技形容为“至关（guān）重要的动能”。中国交通报社党委书记（jì）、董事长蔡玉贺（hè）表示，“互联网+”促进“多小散（sàn）”的货运资源（yuán）集约整合（hé），加快促进行业转（zhuǎn）型（xíng）升级和高质量（liàng）发展将（jiāng）是大势所趋。中国交通运（yùn）输协会会长胡（hú）亚东认为“物（wù）流业已经成为新（xīn）技术、新模式、新业态最（zuì）好的孵化（huà）池，科技作（zuò）为催化剂的能量（liàng）正在全面展现（xiàn）”。交通运输部运输服务司货运与物流管理处处长余兴源（yuán）则表（biǎo）示，“交（jiāo）通运（yùn）输部以（yǐ）深化改革促（cù）进降（jiàng）本（běn）增效，以结构调（diào）整推动绿色发展，以网络货运推（tuī）进创新（xīn）发（fā）展，以车（chē）型标准化（huà）促（cù）进安全发（fā）展，以司机之家改善货车司（sī）机（jī）从业环境，加（jiā）快建立安全高效、绿色（sè）低碳的物流运输服务体系。”

如文章开头所（suǒ）说，马衍军（jun1）副（fù）所长（zhǎng）表示《交通强国建设纲要》可以用“1234593”这几个（gè）数字来概括（kuò），其中（zhōng）三个转变很受（shòu）关（guān）注，指的是交通发展如何实现由（yóu）追求速度型向质量效益型转（zhuǎn）变；由方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展（zhǎn）转（zhuǎn）变；由依靠（kào）传统要素向更加注重创新（xīn）驱动的（de）要素转变。五个价值则是指的安（ān）全（quán）、便（biàn）捷、高效、绿（lǜ）色、经济。

根据计（jì）划，《网络平台道路货物运输经营管理暂（zàn）行办法》将在2020年1月1日起（qǐ）施行，距今还有（yǒu）2个月。针对网络货运从业者最感兴趣的问题（tí），萧赓（gēng）主任进行了现场解答（dá）：

撮合业务不属于网络货（huò）运；

需要承担（dān）全程（chéng）运输责任的（de）是网络货运平台，而（ér）不是实际承运人（rén）；

平台（tái）间不（bú）能相互委托运输、相互委托开（kāi）票，刷单开票是违法的；

平台要高度（dù）重视税（shuì）收（shōu）风险，实现规范（fàn）经营；

网络货（huò）运（yùn）是新业（yè）态，但（dàn）是其根本（běn）还是货运，安全（quán）生（shēng）产管理制度必（bì）须遵守；

网（wǎng）络（luò）货运平台要承（chéng）担行业的相（xiàng）关责任，既（jì）要尊重市场规律，也要兼（jiān）顾（gù）货车司机（jī）等从业者的基本（běn）权益。

cQmQI16Ngz8K.png

中（zhōng）国交通（tōng）报社党委书记、董（dǒng）事长（zhǎng）蔡（cài）玉贺

cIdILQwB2z7w.png

中国交通运输协会会长胡亚东（dōng）

智能化时代来（lái）临，如（rú）何为货运行业做（zuò）“保”？

对于货运行业（yè）来（lái）说，保险是最（zuì）基本的保障，因为（wéi）货运风险较乘用（yòng）车大很多，且重大事故较多，人、货、车都面临（lín）风险损失（shī）。但长期以来，网（wǎng）络货（huò）运平台（tái）、物（wù）流公司和司机们都苦于公路物流保险的“保费（fèi）贵、投保慢、理赔烦”，保险公司（sī）也受困于货运行业的（de）“不透明、不信（xìn）任”。

中交兴（xìng）路和（hé）平安保险（xiǎn）在（zài）当天联合发（fā）布的优驾（jià）保UBI网络货（huò）运物（wù）流责任险（简称优驾保），正是为解（jiě）决这个问题进行了（le）有益的探索。

“与（yǔ）传统产品相比，优驾保首先颠覆了传统，在费率上做（zuò）了突破。” 平安财险货运（yùn）险部总经（jīng）理陶海燕细（xì）致介绍了优驾保的优点和创新之处：

通过中交兴路的司（sī）机评价（jià）体系以（yǐ）及平（píng）安的整体价（jià）值评价体系，可以（yǐ）精（jīng）准识别某个（gè）司机或某类（lèi）物流公司的风险（xiǎn）差异点，让“好司机”、“好公司（sī）”享受更（gèng）低的价格；

又快又准（zhǔn）的自动定价，不同于（yú）传统（tǒng）的繁琐人工核（hé）保，优驾（jià）保基于（yú）强（qiáng）大（dà）的智能计算模型（xíng），实现了系统的实时报价；

实现了在（zài）平台上自动投保，极大地响应了企业（yè）日（rì）常经营和监管的（de）需求；

基于中交兴路的车旺大卡App，优驾保可以第一时（shí）间固（gù）定证据锁定信息，理赔时效又快又（yòu）好；

优驾保的保障比较全面，是全员责任险，而且还（hái）可以根据物流公（gōng）司的（de）切身（shēn）需（xū）求（qiú）进行量身打（dǎ）造。

那么（me），中（zhōng）交兴路是如何帮助保险（xiǎn）公（gōng）司实现（xiàn）这（zhè）样（yàng）颠覆性的保险产品？

“中交（jiāo）兴路（lù）的车联网大数据平台上有600多万辆大货车，通（tōng）过中交兴路的人工智（zhì）能学习能（néng）力（lì）和算法，让优驾（jià）保颠覆了以往保险公司和投保（bǎo）人信息不透明和不信任的问题。”中交兴（xìng）路车联网科技有（yǒu）限公司（sī）副总经理陈阳介绍，优驾保做了三道安全（quán）网：

第一道是事前（qián）安全网，也就是安（ān）全评价体系，可以（yǐ）帮助平台和货主用同样的（de）运（yùn）费找更好的司机，同时也帮助（zhù）保险公司为（wéi）平台、物（wù）流（liú）公司、司机提（tí）供更（gèng）低的价格和更快（kuài）的（de）服务；

第二道是基于整个（gè）运输过程的、智能安全的（de）防控引擎，监控所有在运车（chē）辆、在（zài）运（yùn）货物（wù）的运行状况，关注异（yì）常（cháng）情况，关注司机的驾驶行为；

第（dì）三道是事后快速的理赔处理网，当出现严重事（shì）故时，中交兴路会调动周边有能（néng）力有意（yì）愿的司机到现场救人救（jiù）车，中交兴（xìng）路还会利（lì）用（yòng）大数（shù）据评估（gū）系统帮助保险公司（sī）做出判断，同时帮（bāng）助司机锁定现场证（zhèng）据，提（tí）高理赔效率。

在陈阳看来，优驾保不像一款传统的保险，它更像是为物流企业定制的安全保障（zhàng）体系，帮助企（qǐ）业主动（dòng）发现问题、管理问题（tí）、处理（lǐ）问题，这也是中国平安（ān）和中交（jiāo）兴路共同的愿（yuàn）景。

据介绍，“车联网（wǎng）+保险（xiǎn）”是中交兴（xìng）路的（de）战略级业务。目前，中（zhōng）交兴路已（yǐ）经与人保财险、平安产险、阳光保险、太平洋产险、国寿（shòu）财险（xiǎn）等（děng）近20家保险公司展开（kāi）合作，有（yǒu）效降低货运车辆整体出险（xiǎn）率，有的（de）保（bǎo）险机构赔付成本（běn）下降了15.2%，出险频度降到（dào）8%以下。

“车联网+”为物流行（háng）业（yè）带来了（le）什么？

保险与货运（yùn）安全紧密相连，不过除了（le）保险，网络（luò）货运平台（tái）和物流企业还迫切需求高效、便捷、实惠（huì）的多元（yuán）化（huà）产品及服务，来实现（xiàn）降（jiàng）本增效。网络货（huò）运经营难免遇到诸（zhū）如车辆定位（wèi）异常率高、外协车辆管理成（chéng）本（běn）高（gāo）等问题，同时平台也希望进一步提高车（chē）辆（liàng）使用效率。中交兴路和阿里云联合推出的“智云计划”建设的智（zhì）运网络货运平台，则有效解（jiě）决了这些问题。

这个系统发挥阿里（lǐ）云的集成优势和中（zhōng）交兴路（lù）的专业优势，为网络货运经营者提供“保姆式”服（fú）务。基（jī）于中交兴路的车联网大数据，可以实现（xiàn）网（wǎng）络货（huò）运平台企业（yè）服务内容信息化、可视化、规范化（huà）运（yùn）营，全流程支持（chí）客户各种应用场景（jǐng）需求，提（tí）供（gòng）全程（chéng）可监测（cè）、可追溯（sù）的“一站式”综（zōng）合解（jiě）决（jué）方案，实现（xiàn）精确（què）分析、精准管控、精细管理（lǐ）和精（jīng）心服务。阿里云通（tōng）过成熟的运（yùn）维（wéi）技术（shù）支持，保（bǎo）障系统（tǒng）运行（háng）高效稳（wěn）定，提供等保所需安全组件，满足海量数据的运算和读取需求，提（tí）供高效（xiào）安全的数据存储方案。

国（guó）家无车承运试点工（gōng）作开始以来，车旺智运无车承运人（rén）云平台（tái）系统（tǒng）为超（chāo）过一半的试点（diǎn）企业（yè）提供（gòng）服务。近（jìn）期，这个平台又在网络货运行业（yè）率先（xiān）通（tōng）过由公安部核（hé）准（zhǔn）颁发（fā）的“国家信息系统安全等级保护三级认证”(简称“三级等保”)，能帮（bāng）助网络货运经营者满足（zú）行业相（xiàng）关标准的要（yào）求。

（中交兴路（lù）“智运网络货运平台系统”结合（hé）数据实时（shí）渲染（rǎn）技术、GIS空间数据（jù）可视化技术，提供网络货（huò）运业务的实时图形可视化、场景化及动态交互，并支持（chí）4K高分辨率数据可视（shì）化展示功能）

今（jīn）年3月（yuè），两会期（qī）间总理提（tí）出拆除省级收费站，5月交通（tōng）部和国务院分（fèn）别发文（wén）明（míng）确部署（shǔ）推广（guǎng）车（chē）辆安（ān）装（zhuāng）ETC电子标（biāo）签的工（gōng）作。从政策层面，ETC迎来了发展（zhǎn）变化的巨大（dà）机（jī）遇。一（yī）方面，目前货车中安装ETC中记账卡的比例仅为8%，尚有巨大的应（yīng）用提升空间；另一（yī）方面，物流行业的很多从业者是货车司机、个体经营者，分布分（fèn）散，信用水平（píng）较（jiào）弱。中交兴路的好运达ETC十分灵活，具有省钱、省时、省心、省事（shì）的优（yōu）势，包（bāo）括7天（tiān）、45天、60天及（jí）浮动账期，可满足不（bú）同用（yòng）户的资金周转需求。截至2019年（nián）9月（yuè），ETC服务（wù）累计服务6万多用（yòng）户，办（bàn）卡货车超过14万辆（liàng），单月交易规模近（jìn）4.5亿（yì）元（yuán），累（lèi）计管理通行费规模超过85亿元。

除了（le）“车（chē）联（lián）网+保（bǎo）险”、“车（chē）联（lián）网+物流（liú）”，中交兴路还在“车联网+金融”不断进行前沿探（tàn）索。物流行业很多（duō）中小微物流企业面临（lín）着（zhe）极大（dà）生存压力，长（zhǎng）期困于经营成本高、揽货账期长（zhǎng）、资（zī）金占用大、融资（zī）难等难题。基于此行（háng）业（yè）痛点（diǎn），2018年（nián）12月（yuè）中交兴路与蚂蚁金（jīn）服共同（tóng）推出了“路金计（jì）划”，这是针（zhēn）对小微（wēi）物流企业的“一站（zhàn）式（shì）”创新金融服务。截（jié）至（zhì）今年（nián）6月底，中交兴路（lù）体系下的油品金融、ETC记账卡和（hé）企业经营（yíng）性贷款等业务，累计服务了超（chāo）过（guò）20万个小微客户，放贷规模超过（guò）100亿元（yuán）人民币。今年7月，中（zhōng）交（jiāo）兴路与网（wǎng）商银（yín）行共同启动（dòng）“路金计划2.0”战略合（hé）作（zuò）升级，公布了未来三年（nián）服务500万小微用户的（de）战略目标。

结语（yǔ）

通（tōng）过解读可（kě）以看出，新政策的出台为（wéi）技术（shù）型网络货运平台（tái）企业（yè），特别（bié）是基于有用户、场景、技术（shù）优势的（de）“互联网+物流”企业带来了更大（dà）利好。网络货运平（píng）台要实现数（shù）字（zì）化目标，需要（yào）拥有深厚的实体经验积累（lèi）。同时，网络（luò）货运大数据还要（yào）具（jù）备反哺物流生态的能力，这其（qí）中涉（shè）及到车后市场、司机社群、物流金（jīn）融及社会责任等多个维度，在这些方面（miàn），像中交兴路这样的（de）领先企（qǐ）业已经先行一（yī）步并取得（dé）了出色（sè）的成绩。

“互联网+”离不开大数据的支持（chí），物流企（qǐ）业不该仅仅把大数据看作（zuò）是（shì）高（gāo）效的信息技（jì）术，而应该把大（dà）数据看作是一（yī）项战（zhàn）略资（zī）源，在战略（luè）规划、商业模式等方面做出全方位的（de）部署。同时，大数据一定要做好整合，并要建立（lì）在（zài）有价值的服务之上；大数据要得到充分（fèn）的利用，数量（liàng）至关重（chóng）要；大数据要促进服务向动（dòng）态化、个性化（huà）发展。可以看（kàn）出，中（zhōng）交（jiāo）兴路以车联网大数据为（wéi）核心，围绕“车联网+保险”、“车联（lián）网（wǎng）+物流”、“车联网+金融”升（shēng）级产品（pǐn）体系的（de）发展路线，是贴合（hé）政策要求并符（fú）合（hé）行业发展趋势的，对于网络货运平台发展具有启发作用。

相关线路（lù）查（chá）询（xún）